原標題:改革風帆勁 奮楫再啟航
——安州區以深化改革為動力助推全省經濟生態強區建設
美麗安州
截至去年,共部署改革任務482個,審議出臺專項改革方案249個,實施市級以上試點示范64個,多次被市委評為全面深化改革工作先進單位。
花荄鎮、桑棗鎮、秀水鎮等10個鎮村(社區)先后入選全市先進鄉鎮、村(社區)創建名單。其中,花荄鎮盤活鎮村公有資產相關經驗獲點名表揚。
安州區獲得鄉村振興先進縣(市、區)2022年度“回頭看”考核優秀等次;秀水鎮成功上榜“2022年度四川省鄉村振興先進鄉鎮”;桑棗鎮獲評天府旅游名鎮。
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這份靚麗的成績單背后,是安州區深化改革的持續發力。近年來,安州區聚焦全省經濟生態強區建設,以改革破難題、以創新促發展,主動謀改革、全力抓改革,為奮力譜寫以中國式現代化引領推動安州現代化建設新篇章注入強勁動能。
以“主動作為”之勢 爭創亮點抓改革
初夏時節,走進位于安州秀水鎮的安州區優質糧油現代農業園區,連片的油菜地里,油籽收割機轟轟作響,在地里來回穿梭……頃刻間,一片豐碩的菜籽盡收“機囊”。
一旁的安州區農業農村局高級農藝師鐘思成說,以前大家是單打獨斗,光收割都要花好幾天?,F在園區已實現機耕、機播、機防、機烘等“包干式”服務,使得農業生產效率大大提升。不僅如此,作為一個“年輕”的現代農業園區,安州區優質糧油現代農業園區大力推廣“園區+農戶”“園區+公司+農戶”等合作模式,以現代農業園區為載體,以盤活閑置宅基地為突破口,不斷壯大村集體經濟和農民增收。
從點位之變,折射出安州區一條主線清晰可見改革之路:改革的方向、路線、方針、政策,與黨中央始終保持高度一致。
高位推動之下,全區上下配合的“一盤棋”改革工作格局加速形成——建立區委全面深化改革委員會,組建經濟體制改革、農業和農村體制改革等10個專項小組,形成“區委深改委統籌決策、專項小組分塊抓總、牽頭部門主責實施、協作部門各盡其責、區委改革辦協調督促”的工作格局。
堅持“清單制+責任制+督考制”工作法,明確改革任務。新組建區改革創新研究中心,在區委深改委領導下全面承接改革工作。建立改革任務實行“一月一對賬”,實時掌握方案推進落實情況……
高位推動,高效落實。2022年,安州區全面深化改革交出高分答卷:全區118項改革任務有序推進,國企改革三年行動圓滿收官,集體經濟薄弱村全面消除。
廣泛宣傳,亮點頻出。安州區39項典型經驗被央、省主流媒體宣傳報道。其中,安州區“對賬實操”基層黨建績效管理入選全國第六屆基層黨建創新典型案例;“土地銀行”入選全省新型農村集體經濟發展10大優秀案例。
園區提質企業滿園
以“突出重點”之策 凝聚合力推改革
辦社保不出鎮,在家門口就能辦。日前,安州區塔水鎮油房村村民張道貴在村級便民服務室,在代辦員的指導下,很快就辦理好了養老保險認證。
快,來自于安州區全心破解群眾辦事難的主動作為。針對群眾最急最憂最盼的訴求,探索開展干部群眾“一起來找茬”改革。試點以來,通過“一起來找茬”發現問題114個、解決問題87個,優化退休審批、失業保險申領等辦事流程,縮減紙質材料一半以上,辦件平均提速50%以上,真正實現在一線發現問題、在基層解決困難。
以一隅觀全貌。以服務全市經濟發展大局為重點,安州區善謀善為,實施了一批突破性、引領性、彰顯安州特質的改革舉措。
向廣度深度挺進——
深入實施“園區提質”“企業滿園”行動,深化園區體制機制改革,做大做強“兩主兩特”產業集群,著力打造千億級園區;以建設現代農業園區為抓手,深入實施“品種改良”“品質提升”“品牌打造”“三品”工程,完善農業科技支撐、種業生產保供和質量安全管理體系,大力發展綠色食品、地理標志農產品,做大做強“安州魔芋”“安州糧油”等特色品牌;深入實施服務業提升補短行動,大力開展“樂購安州·惠民消費”等活動,持續擦亮溫泉旅游、鄉村旅游和特色民宿三張名片,全力創建天府旅游名縣,羅浮山溫泉度假區獲評第二批國家級夜間文旅消費集聚區;著力打好新一輪交通攻堅大會戰,構建內暢外聯的交通體系。
向堵點難點突擊——
針對群眾辦事難、辦事繁、多頭跑等問題,在區鎮兩級統一推行“一窗受理、集成服務”模式,實現前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件;提升城鄉基礎教育供給水平,推進中心鎮和城鄉接合部寄宿制集中規模辦學,深化“縣管校聘”改革,推進學區制治理、集團化辦學,探索校長跨學區、教師學區內交流。
在全市率先推行“養老+醫療+康復”養老模式,建成全市規模最大“兩院一體”醫養結合中心,雎水鎮衛生院沸水分院入選國家第二批老齡健康醫養結合遠程協同服務試點,桑棗鎮中心衛生院入選全省首批縣域醫療衛生次中心建設單位。
釋放更多改革紅利 增進民生福祉
迎難而上,破局開路。在用好“改革”這個關鍵一招以來,安州區各領域改革展現新態勢、取得新成果,釋放出更多改革紅利。
在一項項改革舉措落地后,生根出一項項成果——
安州先后獲評國家級水稻制種大縣、國家級水產健康養殖和生態養殖示范區,優質糧油園區通過省四星級驗收;安州獲評全省首批鄉村運輸金通工程樣板縣,入選“四好農村路”全國示范縣創建名單;安州高新區獲評省級院士(專家)產業園、省級綠色產業園區、入選第二批成渝地區雙城經濟產業合作示范園區。
在一項項改革舉措落地后,激活高質量發展內生動力——
全區規上工業企業達到144戶、總數居全市第2,有效高新技術企業達到39戶。麥思威爾等7家企業被認定為國省專精特新企業,愛創科技入選全省制造業“貢嘎培優”企業名單,總投資102億元的高效單晶光伏電池智能工廠項目即將量產;“中油北斗智慧物流管理服務平臺”入選服務型制造示范平臺,中油北斗智慧物流產業總部基地開工建設,字節跳動—火山引擎全國首個區域總部落戶安州。
在一項項改革舉措落地后,民生福祉日益改善——
今年年初,安州區“十大民生實事”項目出爐,包含城市生活污水處理廠二廠及配套管網項目(二標段)、安州區淘金實驗幼兒園項目、安州區第二人民醫院新建住院綜合大樓及配套設施設備建設項目等教育、交通、醫療、住房、農業等各個方面,著力助推安州區持續保障和改善民生。
隨著一個個民生項目的實施,一幅幅幸福美好畫卷呼之欲出,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
潮涌催人進,風正好揚帆。
黨的二十大報告對新時期推進全面深化改革作出了系列重要部署。立足新目標,落實新部署,踐行新要求,安州區將聚焦省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”總抓手,落實市委“五市戰略”,圍繞安州現代化建設大局,聚焦城鄉體系、產業體系、開放體系“三大板塊”全力攻堅,加大改革力度,努力交出改革優異答卷。
?。ɡ顤|山 綿報融媒記者 尹秦 安州區委宣傳部供圖)
編輯:譚鵬